در توسعه خوشه های کسب و کار بر مبنای نقاط فشار و مسایلی که در آن مناطق احساس شده، تلاش می شود با اجرای برنامه عمل مناسب زمینه توسعه بنگاههای خوشه فراهم و مسایل آنها برطرف شود.